一、明确發展思路

１、指導思想。圍繞“科學發展、加快振興、富民強省”的目标，突出“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”主題，堅持種植規範化、質量标準化、加工精深化、産業集約化的發展方向，搶抓機遇，發揮優勢，合力攻堅，努力把人參産業做大做強，推動吉林加快振興發展。

２、發展目标。到2012年，參業産值實現200億元，參農收入年均增長20％，60％以上的人參産品達到綠色、有機标準，精深加工量占總量比重達到40％以上。到2015年，參業産值實現400億元，參農收入比2012年翻一番，人參産品普遍達到綠色、有機标準，精深加工量占總量比重達到70％以上。到2020年，參業産值實現1000億元，參農收入在2015年的基礎上翻一番。

二、建設标準化生産基地

１、确定重點區域。根據國家地理标志保護區域劃定和我省人參資源禀賦，按照經濟發展規律和自然規律，确定長白、撫松、靖宇、臨江、江源、通化、集安、輝南、安圖、敦化、汪清、珲春、和龍、蛟河、桦甸15個縣（市、區）為人參标準化種植重點發展區域。

２、科學調整優化種植結構。按照可持續發展原則，适度利用采伐迹地種植人參，規範發展林下參，示範推廣非林地種植人參。切實加強參地資源管理，合理确定人參種植規模，現階段每年用于種植人參的采伐迹地淨增面積控制在1000公頃以内，并向生産水平高、産業鍊條長、經濟效益好的縣（市、區）傾斜。

３、加強産業園區和生産示範基地建設。按照轉變發展方式和推進現代農業的要求，依據GAP和綠色食品生産标準，加快實施撫松人參産業園、集安新開河産業園、敦化敖東工業園、靖宇健康産業園、延吉紫光産業園、長白産業園等6個人參産業園區和20個人參标準化生産示範基地建設。