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長白山人參舉世聞名,是吉林省重要的特産資源。白山市是人參原産地和主産區,發展人參産業具有得天獨厚的優勢。經過多年的培育和發展,白山人參産業已經形成了較好的産業基礎,但在發展中也存在一些問題,概括起來講是“四多四少”:即企業多,龍頭少;原料産品多,高端産品少;注冊商标多,知名品牌少;初級加工多,精深轉化少。
建議不斷強化舉措,加大工作破解力度,全力推動人參産業健康發展。
首先從戰略高端謀劃人參産業定位與布局。人參産業是支撐北方特産大省建設的支柱産業,人參藥食同源産品有望成為百億元量級的大宗出口商品。建議高起點統籌謀劃産業發展,舉全省之力做大做強人參産業,堅持高端定位,實施大企業集團方略,強化科技支撐,提升人參産業軟實力。
其次從扶持本土産業出發加大扶持力度。加大資金保障力度、構建多元化的投融資體系,希望省政府設立人參産業發展專項基金,用于人參資源整合、規範種植、産品開發、扶持重點龍頭企業以及人參專項收儲。
再次,從可持續發展角度解決林、參矛盾。建議人參發展要向非林地和林下轉移。實行參地“收儲制度”,使有限的資源在人參核心産區集中集聚,提高資源的利用效率和産出功能。參地指标重點要向人參原産地、主産區傾斜。
最後,從質量興省高度出台地方性法規。對人參種植、加工、銷售的全過程實行法制化管理,全面提升人參産品質量安全水平,為打造“長白山人參”品牌提供法制保障。
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